प्रभाग रचना : बोतल नई, शराब वही

* पहले बुधवारा प्रभाग था दो सदस्यीय, अब बडनेरा के आठवडी बाजार प्रभाग में होंगे दो सदस्य
* संशोधित प्रभाग रचना की विश्लेषणात्मक मीमांसा
अमरावती/दि.2– गत रोज राज्य निर्वाचन आयोग द्वारा अमरावती मनपा क्षेत्र की संशोधित प्रभाग रचना की सूची घोषित कर दी गई है. हालांकि इस सूची में भी कुछ हद तक संशोधन हो सकते है, क्योेंकि आगामी 14 फरवरी तक इस संशोधित सूची को लेकर आपत्ति व आक्षेप दर्ज कराये जा सकते है. पश्चात सभी आपत्तियोें व आक्षेपों को मनपा प्रशासन द्वारा 16 फरवरी तक राज्य निर्वाचन आयोग के पास भेजा जायेगा. जहां पर 26 फरवरी तक सभी आपत्तियों व आक्षेपों पर सुनवाई पूर्ण करते हुए आगामी 2 मार्च को अंतिम प्रभाग रचना घोषित होगी.
बता दें कि, इससे पहले विगत 30 नवंबर को मनपा द्वारा राज्य निर्वाचन आयोग को भेजी गई प्रारूप प्रभाग रचना के मुताबिक बुधवारा प्रभाग को 2 सदस्यीय रखा जाना था, किंतु संशोधित प्रभाग रचना के मुताबिक बडनेरा की नई बस्ती के आठवडी बाजार प्रभाग को अब दो सदस्यीय प्रभाग बनाया गया है. ऐसे में अब बुधवारा प्रभाग तीन सदस्यीय होगा. जिसके चलते पहले की तुलना में अब बुधवारा प्रभाग का दायरा यानी व्याप्ती बढाये गये है और शहर के बीचोंबीच स्थित रहनेवाले बुधवारा प्रभाग में किये गये इसी फेरबदल की वजह से आजू-बाजू स्थित सभी प्रभागों में थोडा-बहुत फेरबदल करना पडा. जिसकी वजह से प्रारूप प्रभाग रचना व संशोधित प्रभाग रचना में 10 से 15 फीसद का फर्क दिखाई दे रहा है. अन्यथा यदि प्रभागों के क्रमांक व नाम पर ध्यान दिया जाये, तो 30 नवंबर को घोषित प्रारूप सूची व गत रोज जारी की गई संशोधित सूची लगभग एक समान है. ऐसे में कहा जा सकता है कि, प्रारूप प्रभाग रचना तथा संशोधित प्रभाग रचना में ‘उन्नीस-बीस’ का ही फर्क है तथा पुरानी शराब को नई बोतल में भरकर पेश किया गया है, क्योेंकि प्रारूप प्रभाग रचना का करीबन 80 से 85 फीसद हिस्सा संशोधित प्रभाग रचना में कायम रखा गया है और संशोधन के नाम पर प्रभाग रचना में 10 से 15 फीसद का बदलाव किया गया है.
* नई प्रभाग रचना में पांच प्रभाग मुस्लिम बहुल
गत रोज जारी की गई प्रभाग रचना की संशोधित सूची के मुताबिक शहर के मुस्लिम बहुल क्षेत्रों का समावेश करते हुए कुल पांच प्रभाग बनाये गये है, जिनमें नवसारी, जमील कालोनी, एकेडॅमिक हाईस्कुल, पठानपुरा, अलीम नगर इन प्रभागों का समावेश है. इसके अलावा बुधवारा, सराफा, विलास नगर, फ्रेजरपुरा, बिच्छु टेकडी, तपोवन, पूर्व बडनेरा, पश्चिम बडनेरा इन प्रभागों में भी मुस्लिम वोट काफी हद तक निर्णायक रहेंगे. लगभग यहीं स्थिति प्रारूप प्रभाग रचना में भी थी. अत: मुस्लिम बहुल एवं मुस्लिम प्रभाववाले प्रभागों में कोई विशेष फर्क नहीं पडा है.
* कुछ प्रभागों के परिसिमन में हुई घट-बढ
विगत 30 नवंबर को मनपा द्वारा राज्य निर्वाचन आयोग के पास जो प्रारूप प्रभाग रचना प्रस्तुत की गई थी, उसमें निर्वाचन आयोग द्वारा कई संशोधन सुझाये गये थे और विगत जनवरी माह के दौरान मनपा द्वारा निर्वाचन आयोग के समक्ष संशोधित सूची पेश की गई थी. गत रोज निर्वाचन आयोग द्वारा मंजूरी के साथ ही घोषित की गई प्रभाग रचना की सूची को देखते हुए कहा जा सकता है कि, कई प्रभागों के परिसिमन में कुछ हद तक घट-बढ की गई है. जिसके तहत कुछ प्रभागों की चतु:र्सिमा को आगे-पीछे करते हुए कुछ रिहायशी इलाकों को एक प्रभाग की बजाय दुसरे प्रभाग से जोडा गया है. इसके अलावा प्रभाग क्रमांक व प्रभागों के नाम सहित पूरी प्रभाग रचना लगभग जस की तस है. हालांकि प्रभागों में शामिल इलाकों के लिहाज से इस प्रभाग रचना में बमुश्किल 10 से 15 फीसद का फर्क कहा जा सकता है.

6,47,057- मनपा क्षेत्र की जनसंख्या
1,11,435- अनुसूचित जाति की जनसंख्या
15,955 – अनुसूचित जनजाति की जनसंख्या
98 – कुल सदस्य संख्या
32 – प्रभाग होंगे तीन सदस्यीय
1 – प्रभाग होगा दो सदस्यीय

* प्रभाग क्रमांक 24 सबसे बडा तथा प्रभाग क्रमांक 33 सबसे छोटा
संशोधित प्रभाग रचना के मुताबिक 21 हजार 796 जनसंख्या रहनेवाला हव्याप्रमं प्रभाग शहर का सबसे बडा प्रभाग है. वहीं प्रभाग क्रमांक 33 आठवडी बाजार (बडनेरा नई बस्ती) 14 हजार 215 की जनसंख्या के साथ शहर का सबसे छोटा प्रभाग है. बता दें कि, केवल इसी प्रभाग में 2 सदस्य रहेंगे, वहीं मनपा के अन्य सभी 32 प्रभागों में 3-3 सदस्य चुने जायेंगे.

* इन प्रभागों में 17 सीटें एससी व 2 सीटें एसटी आरक्षित हो सकती हैं
प्रभाग क्रमांक 1 शेगांव-रहाटगांव, प्रभाग क्रमांक 2 तपोवन, प्रभाग क्रमांक 8 विलास नगर, प्रभाग क्रमांक 9 रामपुरी कैम्प, प्रभाग क्रमांक 10 जोग स्टेडियम, प्रभाग क्रमांक 11 बिच्छु टेकडी, प्रभाग क्रमांक 12 वडाली, प्रभाग क्रमांक 13 फ्रेजरपुरा, प्रभाग क्रमांक 14 रूख्मिणी नगर, प्रभाग क्रमांक 15 बेलपुरा, प्रभाग क्रमांक 23 बुधवारा, प्रभाग क्रमांक 27 बेनोडा, प्रभाग क्रमांक 28 जेवड, प्रभाग क्रमांक 30 पश्चिम बडनेरा, प्रभाग क्रमांक 31 सुतगिरणी, प्रभाग क्रमांक 32 पूर्व बडनेरा तथा प्रभाग क्रमांक 33 आठवडी बाजार में अनुसूचित जाति की जनसंख्या अधिक रहने के चलते इन सभी प्रभागों में 1-1 सीट अनुसूचित जाति के लिए आरक्षित रहने की संभावना है. वहीं प्रभाग क्रमांक 10 जोग स्टेडियम व प्रभाग क्रमांक 12 वडाली में अनुसूचित जनजाति के लिए 1-1 सीट आरक्षित रह सकती है. इसमें से 50 फीसदी सीटें संबंधित प्रवर्ग की महिलाओं के लिए आरक्षित रहेंगी.

* प्रभाग क्रमांक 7 में एससी व प्रभाग क्रमांक 20 में एसटी जनसंख्या ‘नील’
गत रोज जारी की गई प्रभाग रचना की संशोधित सूची के साथ-साथ कुल जनसंख्या सहित एससी व एसटी जनसंख्या की जानकारी भी जारी की गई. जिसके मुताबिक प्रभाग क्रमांक 7 जमील कालोनी में अनुसूचित जाति की कोई जनसंख्या नहीं है. इसी तरह प्रभाग क्रमांक 20 अलीम नगर में अनुसूचित जनजाति का एक भी व्यक्ति नहीं रहता.

* पुरानी अमरावती से चुने जायेंगे 6 पार्षद
बता देें कि, इससे पहले बनाई गई प्रारूप प्रभाग रचना के मुताबिक परकोट के भीतर बसी पुरानी अमरावती से 5 नगर सेवक चुने जाने थे. क्योेंकि प्रारूप प्रभाग रचना में परकोट के भीतर जवाहरगेट व बुधवारा ऐसे दो प्रभाग बनाये गये थे. जिसमें से बुधवारा प्रभाग को दो सदस्यीय रखा जाना था. किंतु अब संशोधित सूची में जवाहर गेट प्रभाग को सराफा प्रभाग के रूप में मान्यता दी गई है. वहीं बुधवारा प्रभाग को 3 सदस्यीय किया गया है. ऐसे में अब पुरानी अमरावती से 5 की बजाय 6 नगरसेवक चुने जायेंगे.

* बडनेरा उपनगर में कायम रहेंगे 8 पार्षद
इसी तरह इससे पहले बनायी गई प्रारूप प्रभाग रचना में बडनेरा उपनगर को जुनी बस्ती बडनेरा व नई बस्ती बडनेरा ऐसे 2 प्रभागों में विभाजीत किया गया था. यदि इसे मान्यता मिलती, तो तीन सदस्यीय प्रभाग पध्दति रहने के चलते बडनेरा उपनगर से केवल 6 पार्षद चुने जाते, जबकि इससे पहले 4 सदस्यीय प्रभाग पध्दति के दौरान बडनेरा उपनगर से कुल 8 पार्षद चुने जाते थे. ऐसे में प्रारूप प्रभाग पध्दति को लेकर बडनेरा क्षेत्र में काफी हद तक असंतोष व्याप्त था. किंतु अब बडनेरा उपनगर में पश्चिम बडनेरा, पूर्व बडनेरा तथा आठवडी बाजार ऐसे तीन प्रभाग बनाये गये है. जिसमें से पश्चिम बडनेरा व पूर्व बडनेरा तो तीन-तीन सदस्यीय प्रभाग होंगे. वहीं आठवडी बाजार प्रभाग 2 सदस्यीय होगा. यानी बडनेरा उपनगर से अब भी 8 सदस्य ही चुने जायेंगे.

* अपने लिए अनुकूल रहने के अपने-अपने दावे
संशोधित प्रभाग रचना को लेकर कांग्रेस व भाजपा की ओर से लगभग एक समान प्रतिक्रिया आयी है. कांग्रेस शहराध्यक्ष बबलू शेखावत के मुताबिक संशोधित प्रभाग रचना कांग्रेस के लिए पूरी तरह से अनुकूल है और इस प्रभाग रचना के चलते कांग्रेस को मनपा के आगामी चुनाव में स्पष्ट बहुमत निश्चित तौर पर प्राप्त होगा. ऐसे में कांग्रेस द्वारा इस प्रभाग रचना को लेकर किसी तरह की कोई आपत्ति या आक्षेप दर्ज नहीं कराये जायेंगे. वहीं भाजपा की ओर से मनपा के सभागृह नेता तुषार भारतीय का भी कहना रहा कि, इस प्रभाग रचना से भाजपा को भी कोई तकलीफ नहीं है, किंतु कुछ प्रभागों के परिसिमन में गलतियां अवश्य हुई है. मसलन गडगडेश्वर प्रभाग में साईनगर के पीछे अकोली रोड पर स्थित म्हाडा कालोनी का समावेश किया गया है. जबकि गडगडेश्वर परिसर के अंतिम छोर से म्हाडा कालोनी के बीच 2 किमी का इलाका पूरी तरह से निर्मनुष्य है. ऐसे में इस भौगोलिक दूरी को ध्यान में रखते हुए म्हाडा कालोनी को साईनगर प्रभाग के साथ जोडना चाहिए था, ताकि क्षेत्रवासियों को अपने पार्षद से संपर्क करने आसानी रहे. ऐसी ही कुछ तकनीकी त्रृटियां कुछ अन्य प्रभागों में भी है. जिसकी ओर राज्य निर्वाचन आयोग का ध्यान अवश्य दिलाया जायेगा. साथ ही तुषार भारतीय का यह भी कहना रहा कि, कुछ प्रभागों की रचना को देखकर थोडा-बहुत अंदेशा है कि, शायद इसमें कुछ हद तक राजनीतिक हस्तक्षेप हुआ हो, ताकि गठ्ठा वोटों को साधा जा सके. किंतु इससे भाजपा को कोई फर्क नहीं पडनेवाला.

* प्रभाग रचना की प्रारूप व संशोधित सूची
प्रभाग क्रमांक     प्रारूप सूची (30 नवंबर 2021)     संशोधित सूची (1 फरवरी 2022)
1                      शेगांव                                   शेगांव-रहाटगांव
2                      रहाटगांव                               तपोवन
3                      गाडगेबाबा                             गाडगेबाबा
4                      नवसारी                                नया कॉटन मार्केट
5                      लालखडी                               नवोदय विद्यालय
6                      जमील कालोनी                       नवसारी
7                      लक्ष्मीनगर                            जमील कालोनी
8                      रामपुरी कैम्प                         विलास नगर
9                      श्रीकृष्ण पेठ                           रामपुरी कैम्प
10                    बिच्छु टेकडी                          जोग स्टेडियम
11                    वडाली                                  बिच्छु टेकडी
12                    फ्रेजरपुरा                               वडाली
13                    रूख्मिणी नगर                       फ्रेजरपुरा
14                   बेलपुरा                                  रूख्मिणी नगर
15                   अंबापेठ                                  बेलपुरा
16                  रतनगंज                                 अंबापेठ
17                 विलासनगर                              मोरबाग
18                  छायानगर                               एकेडॅमिक हाईस्कुल
19                 ताजनगर                                 पठानपुरा
20                 रहमत नगर                             अलीम नगर
21                 गडगडेश्वर                               गडगडेश्वर
22                 जवाहर गेट                              सराफा
23                 बुधवारा                                  बुधवारा
24                 गणेश कालोनी                         एचवीपीएम
25                राजापेठ                                   राजापेठ
26               अंबिका नगर                             किरण नगर
27               बेनोडा                                      बेनोडा
28               जेवड                                       जेवड
29               गोपाल नगर                             साईनगर
30              सातूर्णा                                     पश्चिम बडनेरा
31              अकोली                                     सूतगिरणी
32              जुनी बस्ती बडनेरा                      पूर्व बडनेरा
33              नई बस्ती बडनेरा                       आठवडी बाजार

* महिलाओं के लिए कुल 49 सीटें रहेंगी आरक्षित
बता दें कि, इस बार महानगरपालिका के सभागार में कुल सदस्य संख्या 98 होगी. जिसमें से 50 फीसद आरक्षण के तत्व पर 49 सीटें महिलाओं के लिए आरक्षित रहेगी और इन 49 सीटों में से 9 सीटें अनुसूचित जाति व 1 सीट अनुसूचित जमाति संवर्ग की महिलाओं हेतु आरक्षित रहेगी. वहीं शेष 39 आरक्षित सीटों पर खुले संवर्ग की महिलाओं का आरक्षण होगा. ऐसे में 6 प्रभागों में 2-2 सीटें खुले संवर्ग की महिला उम्मीदवारों के लिए आरक्षित रहेगी.

* अनुसूचित जनजाति की जनसंख्या ढाई फीसद
वर्ष 2011 की जनगणना के अनुसार महानगर पालिका क्षेत्र की जनसंख्या 6 लाख 47 हजार 57 थी. जिसमें अनुसूचित जाति की जनसंख्या 1 लाख 11 हजार 435 है, जो कुल जनसंख्या की तुलना में 17 फीसद है. वहीं अनुसूचित जनजाति की जनसंख्या महज 2.46 फीसद यानी 15 हजार 955 है.

*बहुत ज्यादा स्थलांतरण या विस्थापन नहीं होगा
यदि प्रारूप प्रभाग रचना के साथ-साथ वर्ष 2017 के चुनाव की अंतिम प्रभाग रचना का भी अध्ययन किया जाये, तो पता चलता है कि, प्रभागों की रचना में कोई बहुत अधिक बदलाव नहीं हुआ है तथा मनपा के कई मौजूदा पार्षदों के निर्वाचन क्षेत्र थोड बहुत फर्क के साथ पहले की तरह यथावत है. अलबत्ता इक्का-दुक्का पार्षदों के वॉर्ड किसी एक प्रभाग से कटकर किसी अन्य प्रभाग में गये है. ऐसे में कहा जा सकता है कि, इस बार चुनाव लडने के हिसाब से मौजूदा पार्षदों का स्थलांतरण या विस्थापन कुछ विशेष नहीं रहेगा. साथ ही जिन मौजूदा पार्षदों ने चार सदस्यीय प्रभाग पध्दति के तहत चुनकर आने के बाद अपने पूरे प्रभाग में सक्रिय रहते हुए काम किया है, उन्हेें कोई विशेष फर्क नहीं पडेगा. किंतु जो पार्षद केवल अपने वार्ड तक ही सीमित रहे, उन्हें थोडी बहुत परेशानियों का सामना करना पड सकता है.

* 20 फीसद ‘रिपीट’ का है इतिहास
यदि अमरावती मनपा के वर्ष 1992 में हुए पहले आम चुनाव से लेकर अब तक हुए सभी चुनावों के नतीजों पर गौर किया जाये, तो पता चलता है कि, मौजूदा पार्षदों में से 90 फीसद पार्षद दुबारा चुनावी आखाडे में उतरते है. लेकिन 20 फीसद पार्षदों को ही दुबारा चुनाव जीतने का मौका मिलता है तथा हर बार 80 फीसद नये चेहरे सदन में दिखाई देते है. ऐसे में यह भी कहा जा सकता है कि, चाहे प्रभाग रचना पहले की तरह यथावत रहे, या फिर उसमें थोडा बहुत बदलाव हो. किंतु मौजूदा पार्षदों में से केवल 20 फीसद पार्षद ही मनपा के अगले सदन में दिखाई देंगे, यानी इस समय मनपा सदस्य रहनेवाले 87 पार्षदों में से करीब 80 पार्षद दुबारा चुनाव लड सकते है और इनमें से 15 से 20 पार्षद मनपा के अगले सदन का हिस्सा रह सकते है. वहीं 98 सदस्यीय सदन में एक बार फिर अधिकांश चेहरे नये दिखाई दे सकते है.